Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия в 2022 году: как оформить гараж и землю в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
В рамках рубрики «Вопрос – ответ» свердловский Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.
Что такое гаражная амнистия? «Гаражная амнистия» стартовала 1 сентября 2021 и будет действовать до 1 сентября 2026. Главной целью «гаражной амнистии» является упрощенный порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними.
Какие объекты подпадают и не подпадают под действие «гаражной амнистии»? Закон о «гаражной амнистии» предполагает осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности и на гаражный бокс, и на земельный участок, расположенный под ним.
При этом установлены следующие требования, которым должен соответствовать гаражный бокс для оформления прав на него в упрощенном порядке:
— гаражный бокс должен быть капитальным, то есть прочно связанным с землей;
— он должен быть возведен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
- — объект не признан самовольной постройкой.
- Отметим, что под действие закона о «гаражной амнистии» не подпадают так называемые «гаражи-ракушки», подземные гаражи и гаражи для осуществления предпринимательской деятельности, а также гаражи, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.
- Какие документы необходимы для оформления объектов недвижимости в собственность по «гаражной амнистии»?
- Для оформления в собственность гаража (в случае если право собственности на него не зарегистрировано в установленном законом порядке) и земельного участка под ним потребуются документы, подтверждающие факт владения недвижимостью.
- Такими документами могут быть:
- — документ, подтверждающий выделение земельного участка;
- — договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения;
- — договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража и документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг;
- — технический паспорт гаража, составленный до 1 января 2013, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража или заказчика изготовления документа;
- — документ, подтверждающий предоставление земельного участка, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и размещения гаражей.
- — решение общего собрания гаражного кооператива о том, что гражданину распределили гараж в его составе, или документ, который бы подтвердил, что он оплатил паевой взнос.
Если право на гаражный бокс зарегистрировано в ЕГРН, какие дальнейшие действия? В случае, если право собственности на гаражный бокс уже зарегистрировано в ЕГРН, в первую очередь необходимо обратиться в офис МФЦ с заявлением об изменении вида объекта с «помещение» на «здание». После этого необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенным под гаражом. Уполномоченными органами являются:
- — Администрации муниципальных образований (при предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или расположенного на территории муниципального образования Свердловской области);
- – МУГИСО (при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, или расположенных на территории г. Екатеринбурга, государственная собственность на которые не разграничена);
- — территориальное управление Росимущества (при предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности).
Право на гаражный бокс не зарегистрировано в ЕГРН, что нужно делать? В данном случае необходимо узнать, поставлен ли объект на кадастровый учет.
Для получения сведений можно воспользоваться сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.gov.
ru) либо заказать выписку из ЕГРН, указав полный адрес объекта недвижимости.
В случае, если объект не поставлен на кадастровый учет, после получения решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, необходимо обратиться к кадастровому инженеру для составления технического плана гаража.
Как воспользоваться «гаражной амнистией»? Для того, чтобы воспользоваться «гаражной амнистией» гражданину необходимо представить в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
- В заявлении необходимо указать, что гараж возведен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
- К заявлению необходимо приложить один или несколько вышеперечисленных документов, подтверждающих факт владения гаражом.
- В случае, если земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, то необходимо представить схему расположения земельного участка, которую готовит кадастровый инженер.
- Заявление и документы могут быть представлены в уполномоченный орган посредством МФЦ.
После получения решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка необходимо повторно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, на основании которого земельный участок будет поставлен на кадастровый учет. В случае, если гаражный бокс не стоит на кадастровом учете, необходимо также обратиться к кадастровому инженеру за составлением технического плана гаража.
По итогам рассмотрения вышеуказанных документов уполномоченный орган принимает решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность. Для оформления права собственности на земельный участок и гараж уполномоченный орган самостоятельно обращается в Росреестр.
Какова стоимость оформления прав на гараж и земельный участок? Государственная пошлина за государственную регистрацию прав на гараж и земельный участок не уплачивается. Земельный участок предоставляется в собственность бесплатно.
Шаг 4. Образуйте участок
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Какие гаражи не попадут под амнистию?
Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.
Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.
Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.
Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.
Что такое гаражная амнистия
В сентябре 2021 года начал действовать Федеральный Закон № 79-ФЗ, которым был установлен упрощенный порядок получения права собственности на земельные участки под гаражами и сами постройки. При этом неважно, принадлежат они сейчас муниципалитету или государству.
Действие закона не распространяется на объекты, появившиеся после 30 декабря 2004 года, когда начал работать Градостроительный кодекс РФ. Не подходят под гаражную амнистию в 2023 году и также далее те постройки, которые были возведены самовольно, а также расположенные на территории подземных комплексов жилых и офисных зданий.
Работать гаражная амнистия будет как в 2023, так и далее, а именно в течение пяти лет с момента вступления в силу федерального закона № 79-ФЗ. Воспользоваться ей смогут как те, кто изначально распоряжался гаражом, так и его наследники.
Какие документы нужно собрать для участия в гаражной амнистии в 2023
Для оформления права собственности в рамках гаражной амнистии потребуется подготовить ряд документов, без которых приступать к следующим шагам просто не имеет смысла. В первую очередь, на руках должен быть любой из документов, доказывающих факт передачи земельного участка под гаражом в пользование нынешнему хозяину или его наследникам. Это может быть решение местных органов власти или предприятия/колхоза, справка о выплате пая в гаражном кооперативе или решение собрания его участников. Давность получения этого документа значения не имеет, подойдут даже бумаги советских времен. Если ничего подобного на руках нет, потребуется обращение в местные органы власти.
Также для оформления нужен будет старый технический паспорт на гараж и бумаги, подтверждающие факт его подключения к коммуникациям.
Оформление земли под гаражом в кооперативе: пошаговая инструкция
В некоммерческих гаражно-строительных кооперативах (сокращенно – ГСК) гаражные постройки – это неделимый гаражный ряд, где помещения имеют общие элементы с соседними «коробками». Из-за этого оформить участок земли под строениями можно исключительно в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ). Самостоятельно приобрести право на землю под такими строениями не получится. Поэтому главное условие – все участники ГСК должны быть согласны на оформление участка, а для этого – действовать быстро и согласованно.
Перед началом процедуры потребуется уточнить у руководства ГСК наличие документов о регистрации кооператива в качестве юридического лица, а также кто конкретно предоставляет участок в качестве собственника. При наличии у ГСК всех уставных документов, порядок действий будет таким:
Шаг 1. Оформление всех гаражей в собственность. Для этого каждый участник кооператива должен выполнить несколько действий:
- оформить в местном отделении Бюро технической инвентаризации (далее в тексте – БТИ) технический паспорт строения;
- получить справку, подтверждающую вступление в ГСК;
- оформить свой гаражный бокс в собственность в Федеральной службе госрегистрации кадастра и картографии (далее в тексте – Росреестр).
Почему поступил отказ и как решить вопрос?
Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.
| Причины | Варианты исправлений |
| Составление документации с ошибками или неточностям | Если в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения |
| Вместо оформления прав предлагается долгосрочная аренда | Данная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд |
| Нет данных в кадастре | Если нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю |
| Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участников | ГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ |
Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.
Какие налоги и кому необходимо будет платить с приватизированной земли под гаражом
Земельный налог регламентирован в главе 31 НК РФ. Его величина отталкивается от рыночной цены участка и региональной налоговой базы. Средняя ставка, исходя из всех регионов РФ, 1,5% от кадастровой стоимости.
Существуют правила уплаты этого налога. Они опираются на то, является ли участок земли в собственности у владельца гаражной постройки, расположенной на нём, или нет.
Если гаражи принадлежат товариществу, то земельный налог начисляется на этот кооператив, далее через бухгалтерию организации распределяется между владельцами боксов.
Освобождаются от уплаты налога нетрудоспособные лица, поэтому и на объединения инвалидов, являющиеся собственниками гаражных построек, налог не начисляется.
В случае когда, владельцем является пенсионер, то на его имя налоговая служба будет раз в год высылать счёт на сумму выплаты.
Кроме того, так как данный вид налога считается региональным, муниципалитет может вводить льготы на ставки для пенсионеров, инвалидов и ветеранов войны, или вовсе освобождать от налогообложения этот круг лиц.
Более подробно в статье 395 НК РФ указаны категории лиц, освобождаемые от уплаты ЗН.
Согласно новому закону, в упрощенном порядке можно оформить не все гаражи. Это правило распространяется только на капитальные строения, не признанные официально самовольной постройкой. Еще одно условие – «дата рождения» объекта до 29 декабря 2004 года.
Помехой для «амнистии» не являются следующие факты:
-
общие стены с другими гаражами,
-
юридическая ликвидация кооператива, на чьих землях построен гараж,
-
не оформлена земля под гаражом,
-
объект достался по наследству от родственников, но не был оформлен документально,
-
земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве бессрочного пользования или на праве аренды.
Как оформить участок под гаражом?
Чтобы оформить гараж в собственность, земельный участок под ним должен стоять на кадастровом учете. Данные о вашем участке можно найти на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Еще один вариант — запросить их лично в МФЦ: специалисты многофункционального центра по предоставлению услуг Росреестра подскажут, какое именно заявление нужно написать.
Если окажется, что земля на кадастровом учете не стоит, участок придется образовать. Подготовить схему границ участка лучше всего с помощью кадастрового инженера — специалиста по проведению кадастровых работ по объектам недвижимости. Выбрать его можно как самостоятельно, так и воспользовавшись рейтингом на сайте Росреестра. Стоит учитывать, что инженеры работают по договору подряда, который придется оплачивать владельцу гаража.
Готовую схему вместе с документами и заявлением о предварительном согласовании участка вы подаете на рассмотрение властям. Если земля под вашим гаражом муниципальная или находится в государственной неразграниченной собственности, то обращаться нужно в местную администрацию. Если земля областная или федеральная, то вас примет региональный орган власти или Росимущество соответственно.
В течение 30 дней после подачи заявления по нему обязаны вынести решение. В случае отрицательного исхода, отказ должен содержать конкретные основания. Если же решение положительное, вам необходимо будет заказать у кадастрового инженера технический план гаража и план межевания участка. С полученными документами следует обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет: по результатам вы получите выписку из ЕГРН.
Как работает гаражная амнистия в Краснодаре и Краснодарском крае в 2022 году?
С 1 сентября 2021 г. начал действовать Федеральный закон от 05.04.2021 г. № 79-ФЗ «О гаражной амнистии». Суть «гаражной амнистии», в первую очередь, заключается в бесплатной приватизации земельного участка под гаражом. Также данный закон предусматривает возможность оформления самого гаража, т. е. постановку его на государственный кадастровый учёт и регистрацию права собственности. Зачастую к нам обращаются собственники гаражей, у которых нет вообще никаких документов, полагая, что теперь они без суда приведут в порядок документы на гараж. Однако необходимо учитывать, что гаражная амнистия действует на гаражи, которые построены до 29 декабря 2004 г., и это ещё необходимо подтвердить каким-либо документом. Такими документами может быть: членская книжка гаражного кооператива, квитанции об оплате электроэнергии, договор о технологических подключениях к сетям инженерно-технического обеспечения и т. д.
Как приватизировать земельный участок под гаражом в Краснодаре и Краснодарском крае?
Данный алгоритм действий подойдёт для гаражей, которые находятся в гаражном кооперативе, а также тем, у кого зарегистрировано право собственности на сам гараж, но нет права собственности на земельный участок под ним.
Шаг 1. Необходимо убедиться в том, что Ваш гараж подходит под гаражную амнистию, а именно:
— является капитальным;
— не признан «самостроем»;
— построен до 29 декабря 2004 г.
При этом у Вас должен быть документ, подтверждающий постройку Вашего гаража до вышеуказанной даты. К документам, подтверждающим строительство гаража до 29 декабря 2004 г., относятся: технический паспорт, договор о технологических подключениях к сетям инженерно-технического обеспечения, квитанции об оплате коммунальных услуг и т. д.
Шаг 2. Собрать все имеющиеся документы на гараж.
Шаг 3. Обратиться к кадастровому инженеру.
Специалист проверит:
— в какой территориальной зоне сейчас располагается Ваш гараж, какие виды разрешённого использования предусмотрены в данной зоне (в соответствии с новым генеральным планом);
— учтён ли земельный участок по адресу, где располагается Ваш гараж, в Едином государственном реестре недвижимости;
— каких документов не хватает конкретно в Вашем случае для получения земельного участка под гаражом.
Шаг 4. Заключается договор на выполнение кадастровых работ по подготовке схемы на КПТ. Кадастровый инженер выезжает на замеры Вашего гаража и земельного участка под ним.
Первоначально владелец объекта должен собрать комплект документации, удостоверяющей право на постройку и позволяющей приватизировать земельный участок. Процедура оформления почти ничем не отличается для различных типов гаражей.
Трудности могут возникнуть, если земля расположена в зоне новой застройки, либо при отсутствии правоустанавливающей документации на объект.
Приватизация такого участка достаточно сложна. Но все возникающие спорные вопросы могут быть разрешены через суд.
В случае соблюдения при строительстве норм законодательства, наличия нужных документов, процедура приватизации происходит успешно. А судебное производство заканчивается в пользу обладателя объекта недвижимости.